【官方建議措施】如何解決四川砂石資源供需問題
根據(jù)我西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,四川僅交通投資就達(dá)到1萬億,因此當(dāng)?shù)厣笆橇鲜袌龀掷m(xù)旺盛,然而近兩年隨著環(huán)保政策的收緊,各地陸續(xù)掀起砂石業(yè)關(guān)停整治浪潮,價(jià)格高漲,商混價(jià)格跟漲,四川多地報(bào)價(jià)已近515元/方。
在此背景下,今年4月上半旬,四川省土資源廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《解決我省砂石資源供需問題的工作建議》的通知,希望當(dāng)?shù)啬芙y(tǒng)籌安排相關(guān)工作,保障砂石礦產(chǎn)資源供應(yīng)。該通知中建議的六點(diǎn)具體措施大致如下:
一、加快合規(guī)砂石企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工
力支持、保障合法合規(guī)砂石料開采企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn),積幫助停業(yè)整頓的砂石料生產(chǎn)企業(yè)加快整改、完善手續(xù),在達(dá)到環(huán)境保護(hù)、安生產(chǎn)等要求后依法及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn),増加砂石供應(yīng)。
二、拓寬資源供給渠道
完善河道采砂審批和管理,積山砂、巖砂等新砂源,合理布局采砂點(diǎn)、采石點(diǎn)和砂石堆放場所。在符合開發(fā)利用規(guī)劃和安、環(huán)保政策的前提下,積投放一批砂石資源采礦權(quán),并依法加快辦理砂石資源礦權(quán)的出讓、延續(xù)和變更手續(xù),加快辦理砂石升采臨時(shí)用地等手須。
三、完善工程砂石供給機(jī)制
對確需為省工程供應(yīng)砂石料的擬關(guān)閉砂石礦山,在證照齊、符合法規(guī)政策的前提下,履行相關(guān)手續(xù)后可允臨時(shí)生產(chǎn)。支持通過收購、重組兼并等方式,為項(xiàng)目配置料場。支持高速公路、鐵路等工程建設(shè)単位將項(xiàng)目施工臨時(shí)采挖的廢棄砂石綜合利用于本工程建設(shè),増加就地砂石供應(yīng)量。
四、加強(qiáng)砂石市場監(jiān)管
切實(shí)加強(qiáng)砂石等建材市場合格監(jiān)管,查處價(jià)格壟斷、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,建設(shè)規(guī)范有序市場。強(qiáng)化市場監(jiān)督預(yù)警,加強(qiáng)對砂石供需形式和價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出同題并采取化解措施。
五、強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
建立由省發(fā)展改革委(省辦)牽頭,水利、土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、安監(jiān)等相關(guān)部門參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及吋研究解決工作中的重大問題。對涉及有關(guān)證照手續(xù)辦理事宜,相關(guān)部門要簡化流程,提率,加快辦理。
六、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任
市(州)、縣(市、區(qū))作為河道砂石和非河道砂石資源出讓審批、監(jiān)管的主體,應(yīng)在解決砂石資源供應(yīng)中承擔(dān)主體責(zé)任。接照審批、監(jiān)管“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,重大項(xiàng)目砂石供應(yīng)保障問題由縣級(jí)具體負(fù)責(zé),市(州)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)監(jiān)督。省級(jí)相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各級(jí)要準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展和環(huán)保督查整改要求,對砂石生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持科學(xué)分類處理,堅(jiān)持整改措施化,避免“一刀切”等。同時(shí),仍要依法依規(guī)嚴(yán)格堅(jiān)守環(huán)保、安底線,堅(jiān)決不放松違規(guī)違法整治,對于破壞生態(tài)且又不符合相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè),要依法依規(guī)關(guān)停到位。
如果您想了解完整的通知內(nèi)容,可訪問地方土資源廳網(wǎng)站參考。
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